| гос. министры, назначаемые в помощь департаментским министрам; т. н. "младшие* министры (зам. гос. секретарей и парламентские секретари, к-рые замещают "старших" министров в парламенте). Подавляющее большинство министров является членами палаты общин, небольшая их часть представляет пр-во в палате лордов. Пр-во возглавляет премьер-министр. Как правило, на эту должность назначается лидер партии, располагающей большинством в палате общин. Фактически с нач. 18 в. высший орган исполнит, власти В.- кабинет министров, к-рый сосредоточивает в своих руках все важнейшие полномочия по осуществлению внутр. и внешней политики. Хотя кабинет не может издавать нормативные акты, фактически он осуществляет всю нормотворческую деятельность. Состав кабинета подбирается лично премьер-министром, и в него входит лишь часть министров, занимающих наиболее важные посты в пр-ве (ок. 20). Законодательством В. образование кабинета министров не предусмотрено.
Юридически пр-во несёт коллективную ответственность за свою политнч. деятельность перед палатой общин и в случае утраты доверия (см. Вотум) обязано уйти в отставку. Однако в условиях двухпартийной системы, сложившейся в В., такая ситуация не возникала уже более 60 лет; на практике кабинет, почувствовав слабость своих парламентских позиций, распускает палату общин и назначает новые выборы.
Местное управление. В.- унитарное гос-во, состоящее из 4 исторически сложившихся областей: Англия, Уэльс, Сев. Ирландия и Шотландия. Англия, Уэльс и Шотландия имеют собственные правовые и судебные системы, нац. церкви, системы органов местного управления. В состав кабинета министров В. входят гос. секретари по делам Уэльса и Шотландии. Сев. Ирландия на основании Акта об управлении Ирландией 1920 пользуется ограниченными правами адм. автономии. Исполнит, полномочиями в Сев. Ирландии наделён губернатор, назначаемый королём(королевой);законодат. орган -двухпалатный парламент, состоящий из палаты общин (52 депутата, избираемых населением Сев. Ирландии) и сената (26 сенаторов, избираются палатой общин). Имеется возглавляемый премьер-министром кабинет. Полномочия всех этих органов ограничены чисто местными вопросами и фактически управление Сев. Ирландией осуществляется пр-вом В.
Выборным органом самоуправления во всех адм.-терр. единицах (за исключением малонаселённых приходов, к-рые управляются общими собраниями жителей) является совет, либо избираемый на 3 года, либо обновляемый на1/3 каждый год. В состав советов графств, городов-графств и муниципальных городов (с населением до 75 тыс. жит.) входят старейшины, т. н. олдермены, к-рые избираются соответствующими советами сроком на 6 лет в количестве, равном */з численности совета, из числа лиц, не являющихся членами совета. Председатель совета - мэр (в нек-рых крупных городах лорд-мэр) избирается советом из числа его членов сроком на 1 год. Компетенция органов местного самоуправления всех звеньев определяется парламентскими и др. актами; им подведомственны вопросы местного благоустройства, транспорта, водоснабжения, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, поддержания обществ, порядка, гражд. обороны, противопожарной безопасности и т. д. Муниципалитеты находятся в жёсткой финанс. зависимости от центр, пр-ва. Ок. половины финанс. потребностей муниципалитетов покрывается за счёт правительств, дотаций, остальная часть - за счёт местных налогов.
Судебная система. В В. нет единой судебной системы. Высший центр, судебный орган - Верховный суд правосудия, в состав к-рого входят Высокий суд и Апелляционный суд по гражд. делам. Высшая судебная инстанция - палата лордов. Фактически существуют и 3 судебные системы. В Англии и Уэльсе первая инстанция по уголовным делам - магистратский суд, через к-рый проходит св. 90% всех уголовных дел. В состав такого суда входит от 2 до 7 мировых судей, к-рые не являются юристами по образованию и не получают жалованья, поэтому судьями, как правило, становятся только состоят, люди, представители имущих классов. В крупных городах на должность мировых судей могут назначаться профессиональные юристы, рассматривающие дела единолично и получающие жалованье. В графствах и городах не менее 4 раз в год созываются сессии мировых судей (т. н. четвертные сессии), к-рые рассматривают наиболее важные уголовные дела с участием присяжных заседателей. Суды ассизов - выездные суды, являющиеся отделениями Высокого суда,- рассматривают дела, обвинение по к-рым было возбуждено мировыми судьями. Центр, уголовный суд в Лондоне рассматривает дела по преступлениям, совершённым в Большом Лондоне. Апелляции на приговоры мировых судей могут быть поданы в Высокий суд. Уголовное отделение Апелляционного суда рассматривает апелляции на приговоры четвертных сессий, суда ассизов и др. В тех случаях, когда при рассмотрении дела был затронут "юридический вопрос общегосударственного значения", апелляция может быть принесена в палату лордов.
Первая инстанция по гражд. делам в Англии и Уэльсе - суд графства, в к-ром дела рассматриваются судьёй единолично (по просьбе одной из сторон дело может слушаться с участием присяжных заседателей). Суды графств, как правило, рассматривают иски на сумму, не превышающую 500 ф. ст. Высокий суд является и первой и апелляционной инстанцией почти по всем гражд. делам; он состоит из канцлерского отделения, отделения по делам о наследствах, разводах и морским делам и отделения королевской скамьи (см. Суд королевской скамьи). Апелляции по наиболее важным делам рассматриваются гражд. отделением Апелляционного суда, а в отдельных случаях - палатой лордов.
В Шотландии первой инстанцией по уголовным делам являются полицейские суды в городах и мировые суды в графствах, а также шерифские суды (см. Шериф). Наиболее важные уголовные дела рассматриваются в качестве первой инстанции Высоким судом юстициария, к-рый наделён также апелляционной юрисдикцией. Высшая инстанция - Сессионный суд, состоящий из 2 отделений: высшей палаты (рассматривает по первой инстанции любые гражд. и бракоразводные дела) и внутр. палаты (апелляционная инстанция), решение к-рой может быть обжаловано в палату лордов.
В Сев. Ирландии первая инстанция по уголовным и гражд. делам - суды графств и суды суммарной юрисдикции (малые сессии). Высшие судебные инстанции - Верховный суд, состоящий из Высокого суда и Апелляционного суда, и Уголовный апелляционный суд.
В В. судьи всех судов назначаются королём. Особое место в судебной системе занимают различного рода спец. суды, напр, коронерские суды, которые созываются для установления причин насильственной смерти, и др. Создаются адм. трибуналы (см. Административная юстиция), к-рые рассматривают споры между частными и юридич. лицами и гос. органами, возникающие в процессе гос. управления. В В. имеются воен. суды, председатели и члены к-рых назначаются воен. командованием из числа офицеров. Юрисдикция воен. судов распространяется на лиц, отбывающих действительную воен. службу в армии, флоте и авиации, и на членов их семей, если они находятся за пределами В.
Гос. герб и гос. флаг см. в таблицах к статьям Герб государственный и Флаг государственный.
Jlum.: Конституции буржуазных государств Европы, М., 1957, с. 163-333; Xарвей Д. и Xу д К., Британское государство, пер. с англ., М., 1961. А.А.Мишин.
III. Природа
В. расположена в приатлантич. секторе умеренного пояса Европы. Огромное влияние на природу оказывает море. Самые отдалённые пункты отстоят от него на 40-60 км, а в юж. части-на 100- 120 км. Береговая линия сильно расчленена. В Англии, Уэльсе и Сев. Ирландии - абразионные и абразионно-акку-мулятивные бухтовые берега, чередующиеся местами с риасовыми и ваттовы-ми. Нек-рые заливы относятся к типу эстуариев (эстуарии Темзы, Северна). Наиболее крупные заливы на 3.- Ферт-оф-Лорн, Ферт-оф-Клайд, Солуэй-Ферт, Кардиган, Бристольский, на Ю. - Лайм, на В. - Уош, Ферт-оф-Форт, Мари-Ферт. На Гебридских, Оркнейских, Шет-лендских о-вах и в Шотландии большей частью фьордовые берега.
Рельеф. В Шотландии, Сев. Ирландии, Уэльсе и Сев. Англии преобладают средневысотные горы и возвышенности с выровненной вершинной поверхностью и глубоко врезанными речными долинами. В формировании их рельефа значит, роль сыграли вертикальные текто-нич. движения, а также эрозия и плейстоценовое оледенение.
Наиболее высоко расчленён рельеф Шотландии, где возвышаются Северо-Шотландское нагорье и Южно-Шотландская возвышенность, разделённые Сред-нешотландской низменностью. Над платообразной поверхностью нагорья поднимаются хребты с вершинами альп. типа вые. до 1343 м (г. Бен-Невис в Грампианских горах - наиболее высокая в В.). В р-нах распространения базальтов, как и на плато Антрим в Северной Ирландии, развиты столбчатые формы поверхности ("Мостовая гигантов" и др.). Южно-Шотландская возв. (г. Меррик, 842 м) представляет собой ряд плато. Сходный с Юж. Шотландией рельеф имеет Сев. Ирландия. К Ю. от Шотландии расположены Пеннинские горы (г. Кросс-фелл, 893 м), а также куполообразные Камберлендские горы (г. Ско-фелл, 978 м) с ледниковыми формами рельефа. П-ов Уэльс занят Кембрийскими горами (г. Сноудон, 1085 м) с отд. каровыми гребнями. На п-ове Корнуолл расположен ряд останцовых возвышенностей вые. до 500-600 м, разделённых всхолмлёнными низменностями. В юго-вост. Англии плоские низменности, сложенные рыхлыми породами, чередуются с возвышенными куэстовыми плато и грядами из известняков и мела (гряды Котсуолд, Чилтерн, Норт-Даунс, Саут-Даунс), низм. Мидленд, низм. Лондонского бассейна, Фенн и др.
Р. А. Ерамов.
Геологическое строение я полезные ископаемые. Британские о-ва расположены почти целиком в зоне каледонской складчатости; только южнее линии Бристоль - Лондон развиты складки гер-цинской системы. С начала палеозоя терр. В. принадлежала к каледонской геосинклинали, разделённой на ряд глубоких морских впадин и возвышенных гребней. Во впадинах накапливались отложения большой мощности. В конце силурийского периода эти отложения были смяты в складки и из геосинклинали поднялись хребты Шотландии и Уэльса. В депрессиях между хребтами шло накопление континент, девонских каменноугольных и пермских отложений. С девонского периода вся В. (кроме Корнуолла) превратилась в платформу, в Корнуолле геосинклинальная подвижность земной коры сохранилась до каменноугольного периода включительно. В мезо-кайнозое прогибался Лондонский бассейн. В кайнозое весь остров поднялся и образовались многие расколы, особенно в Шотландии, где с ними связан вулканизм.
Полезные ископаемые В. приурочены к каменноугольной системе (кам. уголь), юрской системе (жел. руда), Корнуолльскому складчатому массиву (руды олова и др. цветных металлов). В послевоен. годы у берегов В. в Северном м. обнаружены крупные месторождения природного газа. Достоверные и вероятные запасы оцениваются: кам. углей в 170 млрд. т; жел. руд в 2,9 млрд. т (при содержании железа в них 25-30% ). В. В. Белоусов.
Климат океанический с умеренными темп-рами, обилием атм. осадков, неустойчивой погодой циклонального типа с частыми и сильными ветрами. Ср. темп-ры января от 7°С на п-ове Корнуолл до 3,5°С в вост. Англии; на В. случаются морозы до -18°С. В Лондоне в год бывает до 100 дней с темп-рой ниже 0°С. В июле темп-pa убывает от 16-17°С в р-не Лондона до 11-13°С в Шотландии. Осадки распределены равномерно в течение года, с незначит. максимумом осенью и зимой, наЮ.-В. - летом и осенью. Наиболее обильны осадки в Шотландии, Сев. Ирландии, горных р-нах Англии и Уэльса (1000-1500 мм, местами до 3000 мм в год). Наименьшее количество их - в юго-вост. Англии (600-750 мм). Характерны значит, облачность и туманы.
Внутренние воды. В. обладает густой сетью полноводных в течение всего года коротких рек: Северн, Темза, Уз, Тис, Тайн, Идеи, Туид и др. Питание рек преим. дождевое. Половодье осенью и зимой. Реки не замерзают. Многие реки соединены судох. каналами. Благоприятно для судоходства проникновение в низовья рек высоких приливов. В горах много озёр, гл. обр. ледникового и тектонико-ледниковрго происхождения. Наиболее крупные озёра: Лох-Ней, Лох-Ломонд, Лох-Несс.
Почвы. На С. Шотландии преобладают горные подзолистые почвы, сочетающиеся на сильно увлажнённых плато с торфяно-болотными, а на наиболее высоких вершинах - с горно-тундровыми почвами; в вост. прибрежных р-нах на моренных отложениях - перегнойно - подзолистые почвы. На Ю. Шотландии и в Сев. Ирландии - лесные кислые неоподзолен-ные почвы, сменяющиеся в верхних частях гор горными подзолистыми почвами. Для сев. Англии и Уэльса характерны дерново-палево-подзолисто-глеевые и псевдоподзолистые почвы, а для центр, и юж. Англии - лесные бурые глеевые и ненасыщенные почвы, к-рые в р-нах распространения карбонатных пород (гл. обр. в куэстовых грядах) сменяются дерново-карбонатными почвами (рендзи-нами); около зал. Уош и в нек-рых других приморских низменностях - аллювиальные маршевые почвы.
Растительность. Зональными типами растительности на С. являются таёжные и смешанные леса с господством со^ны, дуба и берёзы, на Ю. - широколиста, дубовые, грабово-дубовые и дубово-ясеневые леса, сменяющиеся с высотой дубово-берёзовыми, ~а в р-нах известняковых и меловых гряд - дубово-буковыми лесами. Леса занимают ок. 6% площади В. Осн. их массивы - в вост. и юж. р-нах. Распространены лесные и парковые искусств, насаждения. Повсеместно характерны луга и верещатники. Верхний пояс гор занят горными лугами, ве-рещатниками, торфяниками.
Животный мир. Лесная фауна чрезвычайно обеднена; лучше представлена фауна открытых пространств. Наиболее характерны: лиса, заяц, белка, ёж, разл. виды землеройных млекопитающих. Из птиц - дикий голубь, в Шотландии - тундровая и шотландская куропатки, глухари. Реки и озёра богаты плотвой, усачом, голавлём.
Охраняемые территории. Охрана природы В. осуществляется системой нац. парков, нац. природных (комплексных), лесных резерватов и резерватов для охраны водоплавающих птиц. Наиболее крупные нац. парки с охраной всего ландшафтного комплекса: Лейк-Дист-рикт, в Камберленде (живописные горно-ледниковые озёра, водопады, вересковые заросли, дубовые и берёзовые леса); Сно-удония, на С. Уэльса (горный р-н с мно-гочисл. озёрами, в ниж. поясе гор - дубовые и каштановые леса). Крупные резерваты: Дартмур и Брекон-Биконс.
Природные районы. Шотландия и Сев. Ирландия с среднегор-ным и низкогорным рельефом, торфяниками, верещатниками, таёжными лесами. Уэльс и горная Англия со значит, расчленённостью поверхности, вересковой и луговой растительностью, участками широко листв. лесов в ниж. поясе гор и на холмах низменностей. Юго-вое т. Англия с равнинным рельефом, плодородными бурыми лесными почвами, широколиств. лесами, сильной распаханностью земель.
Илл. см. на вклейке, табл. XXXIII и XXXIV (стр. 432-433).
Лит.: Стамп Д. иБивер С., Британские острова, пер. с англ., М., 1948; Добрынин Б. Ф., Физическая география Западной Европы, М., 1948; Demangeon A., Les lies Britanniques, P., 1927.
P. А. Ерамов.
IV. Население
В. населяют англичане (44,7 млн. чел., или 81% населения, 1967, оценка), живущие в Англии, в большей части Уэльса и на юге Шотландии; шотландцы (ок. 5150 тыс. чел.) - гл. обр. в Шотландии; ирландцы (1350 |
